2023-09-250次浏览来源:网络
(深圳居住证的功能及办理条件)
一、深圳居住证的功能
深圳居住证实行一证多用,其使用功能包括房屋租赁、劳动社保、计划生育、教育、公共交通等政府行政管理和公共服务的内容。
二、获得居住证可以享受以下待遇(包括居住证和临时居住证)
(一)免费享受公共就业服务机构提供的就业服务;
(二)按照规定参加政府部门提供的各类免费培训;
(三)按照规定申请参加本市组织的专业技术职务的任职资格评定或者职业(执业)资格考试、登记;
(四)子女享受计划基础疫苗免费接种;
(五)实行计划生育的育龄夫妻,免费享受国家规定的计划生育基本项目技术服务;
(六)符合市政府规定办理乘车优待证的,凭居住证办理乘车优待证;
(七)凭居住证进入深圳经济特区;
三、获得深圳市居住证可以额外获得以下待遇
(一)按照有关规定办理出入港、澳地区的商务出境手续;
(二)按照有关规定申请办理车辆入户和机动车驾驶执照;
(三)符合深圳市户籍迁入条件的,同等条件下给予优先办理;
(四)办理长期房屋租赁手续;
(五)按照市政府有关规定符合相应条件的可以享受子女就学、公共租赁住房的有关权益;
(六)按照规定参与社区组织有关社会事务的管理;
(七)参加本市组织的有关劳动技能比赛和先进评比;
四、获得人才类居住证可以获得以下待遇
持有人才类居住证或者海外人才类居住证的人员除享受本办法规定的待遇外,按照国家、广东省和深圳市的规定享受其他人才优惠待遇。
(一)已满16周岁并符合下列条件之一的人员发给《深圳市居住证》:
1、在深圳市从业,包括就业(含家政服务)、投资兴办企业或者其他经济组织;
2、在深圳市内拥有所居住房屋的产权;
3、符合深圳市有关办理人才居住证、海外人才居住证条件;
4、在深圳市创业并具备相应的技术或者资金条件或者在深圳市从事文化艺术创作;
5、市政府规定的其他情形。
(二)已满60周岁的非深圳市户籍人员和在深圳全日制办学机构中接受教育的非深圳市户籍学生申办居住证的发给《深圳市居住证》。
二、深圳市居住证办理申请材料
1、按规定填写《深圳市居住证申请表》。
2、申请人本人的居民身份证或其他有效身份证明原件及复印件。
3、数码照相回执。申请人到开通网上认证的照相馆拍摄数码照相并取得照相回执。
4、按规定提交以下文件资料之一:
(1)以从业提出申请的,由用人单位登录深圳市居住证/劳动就业登记网上申报系统,网上提交电子数据后,持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办。
(2)以拥有物业提出申请的,提交申请人所居住房屋的《房地产权证》或者其他产权证明资料原件及复印件(《房地产权证》所有人的配偶、子女在申办居住证时还需提供户口本和《结婚证》(或婚姻状况证明)的原件及复印件);(3)以人才、海外人才身份申请居住证的人员,提交市政府有关部门出具的证明材料;(4)以创业或者文化艺术创作提出申请的,提交市政府有关部门出具的项目确认材料原件及复印件;(5)以学习提出申请的,由全日制办学机构登录深圳市居住证网上申办系统,网上提交电子数据后,持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办;
个人以学习提出申请的,提交全日制办学机构出具的学习证明原件及复印件;
5、申请人为20—49周岁已婚育龄妇女的,应提供现居住地计划生育技术服务机构出具的近3个月有效的《广东省流动人口避孕节育报告单》,其中离异、丧偶、符合生育政策待孕和实施绝育措施一年及以上的提供现居住地社区工作站出具的属"免查对象"内容的《广东省流动人口避孕节育报告单》。
6、市政府规定应当提交的其他资料。
三、申请表格下载深圳市居住证申请表
四、深圳市居住证办理申请受理机关
各派出所窗口(深圳各区派出所地址电话,附地图)
五、深圳市居住证办理程序(一)个人申办流程
申请人到现居住地居住证受理点填写《深圳市居住证申请表》、并提供本人的有效居民身份证件原件及复印件、相关申请材料,经受理点工作人员审核材料、缴费、取得办证回执、在预约日期或之后凭回执领取居住证。
个人以从业提出申请的,仍需用人单位提交电子数据,未提交电子数据的,发给《深圳市临时居住证》。
(二)用人单位集中申办流程
1、用人单位凭营业执照、组织机构代码证书、工商注册号到所辖地的劳动保障事务所业务窗口或公安机关的居住证受理点进行网上立户,领取系统用户名和密码,同时领取或从居住证网站下载《深圳市居住证申请表》(空白表)。
2、分发表格,指导员工如实填写,并要求员工在表格背面粘贴居民身份证复印件、数码照相回执,申请人为20—49周岁已婚育龄妇女的,还需粘贴计生报告单。收回《深圳市居住证申请表》并校对相关信息后在相片处加盖骑缝公章。
在深圳市辖区内就业但居住在深圳市辖区以外的员工,用人单位可以为其申办深圳市居住证。该员工的居住地址及编码,采用该员工在深圳市的办公地址及编码。
3、用人单位工作人员登录深圳市居住证/就业登记网上申报系统,按要求如实录入申请人信息。
4、用人单位工作人员在系统的居住证办理模块中通过系统提供的查询功能列出要申报居住证的人员并提交,同时打印办证清单。
5、用人单位工作人员到所辖地居住证受理点递交清单及申请表格等相关资料,统一缴纳办证费用。受理点受理后打印办证回执。
6、用人单位按预约日期或之后凭回执到原受理点领取居住证。(三)全日制办学机构集中申办流程
1、全日制办学机构经办人携带组织机构代码证到所辖地受理点填表开户,领取深圳市居住证网上申办系统的用户名和密码。(全日制办学机构的就业人员按用人单位集中申办方式办理)。
2、到所辖居住证受理点领取或从居住证网站下载《深圳市居住证申请表》(空白表),分发并指导学生按要求填表,同时在表格背面粘贴相关材料(不能独立完成填表的学生可由家长或老师代填,代填人须在监护人或被委托人处签名),收回《深圳市居住证申请表》。
3、登录深圳市居住证网上申办系统,录入信息并提交电子数据,打印办证人员名单。
4、到所在地居住证受理点,递交《深圳市居住证申请表》及办证人员名单,按办证人数统一缴费,取得办证回执,按预约日期凭回执领取居住证。(四)遗失补办、损坏换证流程
到现居住地受理点填写《深圳市居住证补办/换领/变更更正信息申请表》、申请人的有效居民身份证件原件及复印件、经受理点工作人员审核材料、缴费、取得办证回执、按预约日期凭回执领取居住证
六、深圳市居住证办理时限15个工作日。
七、收费标准
首次办证免费,因遗失、损坏而补领、换领居住证的,缴纳20元工本费
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(一)已满16周岁并符合下列条件之一的人员发给《深圳市居住证》:
1、在深圳市从业,包括就业(含家政服务)、投资兴办企业或者其他经济组织;
2、在深圳市内拥有所居住房屋的产权;
3、符合深圳市有关办理人才居住证、海外人才居住证条件;
4、在深圳市创业并具备相应的技术或者资金条件或者在深圳市从事文化艺术创作;
5、市政府规定的其他情形。
(二)已满60周岁的非深圳市户籍人员和在深圳全日制办学机构中接受教育的非深圳市户籍学生申办居住证的发给《深圳市居住证》。
不符合前二款规定条件的非深圳市户籍人员,发给《深圳市临时居住证》。
三、申办材料
(一)申办《深圳市居住证》
1、按规定填写《深圳市居住证申请表》。
2、申请人本人的居民身份证或其他有效身份证明原件及复印件。
3、数码照相回执。申请人到开通网上认证的照相馆拍摄数码照相并取得照相回执。
4、按规定提交以下文件资料之一:
(1)以从业提出申请的,由用人单位登录深圳市居住证/劳动就业登记网上申报系统,网上提交电子数据后,持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办。
(2)以拥有物业提出申请的,提交申请人所居住房屋的《房地产权证》或者其他产权证明资料原件及复印件(《房地产权证》所有人的配偶、子女在申办居住证时还需提供户口本和《结婚证》(或婚姻状况证明)的原件及复印件);
(3)以人才、海外人才身份申请居住证的人员,提交市政府有关部门出具的证明材料;
(4)以创业或者文化艺术创作提出申请的,提交市政府有关部门出具的项目确认材料原件及复印件;
(5)以学习提出申请的,由全日制办学机构登录深圳市居住证网上申办系统,网上提交电子数据后,持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办;
个人以学习提出申请的,提交全日制办学机构出具的学习证明原件及复印件;
5、申请人为20—49周岁已婚育龄妇女的,应提供现居住地计划生育技术服务机构出具的近3个月有效的《广东省流动人口避孕节育报告单》,其中离异、丧偶、符合生育政策待孕和实施绝育措施一年及以上的提供现居住地社区工作站出具的属“免查对象”内容的《广东省流动人口避孕节育报告单》。
6、市政府规定应当提交的其他资料。。
四、申办流程
(一)个人申办流程
申请人到现居住地居住证受理点填写《深圳市居住证申请表》、并提供本人的有效居民身份证件原件及复印件、相关申请材料,经受理点工作人员审核材料、缴费、取得办证回执、在预约日期或之后凭回执领取居住证。
个人以从业提出申请的,仍需用人单位提交电子数据,未提交电子数据的,发给《深圳市临
时居住证》。
(二)用人单位集中申办流程
1、用人单位凭营业执照、组织机构代码证书、工商注册号到所辖地的劳动保障事务所业务窗口或公安机关的居住证受理点进行网上立户,领取系统用户名和密码,同时领取或从居住证网站下载《深圳市居住证申请表》(空白表)。
2、分发表格,指导员工如实填写,并要求员工在表格背面粘贴居民身份证复印件、数码照相回执,申请人为20—49周岁已婚育龄妇女的,还需粘贴计生报告单。收回《深圳市居住证申请表》并校对相关信息后在相片处加盖骑缝公章。在深圳市辖区内就业但居住在深圳市辖区以外的员工,用人单位可以为其申办深圳市居住证。该员工的居住地址及编码,采用该员工在深圳市的办公地址及编码。
3、用人单位工作人员登录深圳市居住证/就业登记网上申报系统,按要求如实录入申请人信息。
4、用人单位工作人员在系统的居住证办理模块中通过系统提供的查询功能列出要申报居住证的人员并提交,同时打印办证清单。
5、用人单位工作人员到所辖地居住证受理点递交清单及申请表格等相关资料,统一缴纳办证费用。受理点受理后打印办证回执。
6、用人单位按预约日期或之后凭回执到原受理点领取居住证。
(三)全日制办学机构集中申办流程
1、全日制办学机构经办人携带组织机构代码证到所辖地受理点填表开户,领取深圳市居住证网上申办系统的用户名和密码。(全日制办学机构的就业人员按用人单位集中申办方式办理)。
2、到所辖居住证受理点领取或从居住证网站下载《深圳市居住证申请表》(空白表),分发并指导学生按要求填表,同时在表格背面粘贴相关材料(不能独立完成填表的学生可由家长或老师代填,代填人须在监护人或被委托人处签名),收回《深圳市居住证申请表》。
3、登录深圳市居住证网上申办系统,录入信息并提交电子数据,打印办证人员名单。
4、到所在地居住证受理点,递交《深圳市居住证申请表》及办证人员名单,按办证人数统一缴费,取得办证回执,按预约日期凭回执领取居住证。
(四)遗失补办、损坏换证流程
到现居住地受理点填写《深圳市居住证补办/换领/变更更正信息申请表》、申请人的有效居民身份证件原件及复印件、经受理点工作人员审核材料、缴费、取得办证回执、按预约日期凭回执领取居住证。
(五)居住证信息变更流程
1、类型转换流程取得《深圳市居住证》后,持证人有《深圳市居住证暂行办法》第三十七条规定的情形之一的,《深圳市居住证》将自动转换为《深圳市临时居住证》。《深圳市临时居住证》申请转换为《深圳市居住证》,需到现居住地受理点填写《深圳市居住证补办/换领/变更更正信息申请表》、递交相关材料,经受理点工作人员审核材料后,符合《深圳市居住证》申请条件的,转换为《深圳市居住证》,其中以从业申请转换的,只需
用人单位登录深圳市居住证/劳动就业登记网上申报系统,网上申报劳动就业信息,《深圳市临时居住证》自动转换为《深圳市居住证》,无须到受理点申请。
2、居住证延期流程
到现居住地受理点填写《深圳市居住证补办/换领/变更更正信息申请表》、递交相关材料,经受理点工作人员审核材料。
3、居住地址变更流程
到现居住地出租屋综管站填写《深圳市居住证补办/换领/更改信息申请表》、出租屋管理员核对现居住信息后,录入资料进行相应变更。
4、主项信息(包括姓名、性别、民族、户籍地址、身份证号码、图像)变更流程
到现居住地受理点填写《深圳市居住证补办/换领/变更更正信息申请表》、递交相关材料,按居住证换领流程和要求办理。
5、非主项信息变更流程
到现居住地受理点填写《深圳市居住证补办/换领/变更更正信息申请表》、递交相关材料,经受理点工作人员核对相关资料后直接变更。
五、办结时限
申办、补办、换领居住证的15个工作日内办结,类型转换5个工作日内办结,居住证延期、居住证非主项信息变更当场办结。
六、收费标准
申办、补办、换领居住证收费20元(其中初次申领居住证的工本费,由政府和申请人各承担一半),居住证延期、居住证类型转换不收费。
七、表格领取和下载
《深圳市居住证申请表》、《深圳市居住证补办/换领/变更更正信息申请表》可到居住地受理点领取或在互联网下载表格(链接的网址为:
八、各分局咨询电话罗湖分局电话:福田分局电话:南山分局电话:盐田分局电话:宝安分局电话:龙岗分局电话:
光明分局电话:
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如何办理深圳居住证
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?|浏览:2954|更新:2013-05-2110:27
居住证办理对象及办理类型
居住证分为《深圳市居住证》和《深圳市临时居住证》。在深圳市内居住30日以上、已满16周岁未满60周岁的非深圳市户籍人员应当申办居住证。未满16周岁或者已满60周岁的人员以及居住未满30日的非深圳市户籍人员可以申办居住证。已满16周岁并符合下列条件之一的人员发给《深圳市居住证》:
一、在深圳市从业,包括就业(含家政服务)、投资兴办企业或者其他经济组织;
二、在深圳市内拥有所居住房屋的产权;
三、符合深圳市有关办理人才居住证、海外人才居住证条件;
四、在深圳市创业并具备相应的技术或者资金条件或者在深圳市从事文化艺术创作;
五、市政府规定的其他情形。已满60周岁的非深圳市户籍人员和在深圳市全日制办学机构中接受教育的非深圳市户籍学生申办居住证的,发给《深圳市居住证》。不符合本条第一款、第二款规定条件的非深圳市户籍人员,(即不在深圳从业,也没有在深圳买房的非深户人员)发给《深圳市临时居住证》。
办理居住证需要的材料
(一)申办《深圳市居住证》
1、按规定填写《深圳市居住证申请表》。
2、申请人本人的居民身份证或其他有效身份证明原件及复印件。
3、数码照相回执。申请人到开通网上认证的照相馆拍摄数码照相并取得照相回执。
4、按规定提交以下文件资料之一:
(1)以从业提出申请的,由用人单位登录深圳市居住证/劳动就业登记网上申报系统,网上提交电子数据后,持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办。
(2)以拥有物业提出申请的,提交申请人所居住房屋的《房地产权证》或者其他产权证明资料原件及复印件(《房地产权证》所有人的配偶、子女在申办居住证时还需提供户口本、《结婚证》或婚姻状况证明的原件及复印件);
(3)以人才、海外人才身份申请居住证的人员,提交市政府有关部门出具的证明材料;
(4)以创业或者文化艺术创作提出申请的,提交市政府有关部门出具的项目确认材料原件及复印件;
(5)以学习提出申请的,由全日制办学机构登录深圳市居住证网上申办系统,网上提交电子数据后,持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办;
个人以学习提出申请的,提交全日制办学机构出具的学习证明原件及复印件;
5、申请人为20—49周岁已婚育龄妇女的,应提供现居住地计划生育技术服务机构出具的近3个月有效的《广东省流动人口避孕节育报告单》,其中离异、丧偶、符合生育政策待孕和实施绝育措施一年及以上的提供现居住地社区工作站出具近3个月有效的属“免查对象”内容的《广东省流动人口避孕节育报告单》。
6、市政府规定应当提交的其他资料。
(二)申办《深圳市临时居住证》
1、按规定填写《深圳市居住证申请表》。深圳市居住证申请表(样本)
2、申请人本人的居民身份证或其他有效身份证明原件及复印件。
3、数码照相回执。申请人到有开通网上认证的照相馆拍摄数码照相并取得照相回执。
个人和单位的申办流程不同,如下
(一)个人申办流程
申请人到现居住地居住证受理点填写《深圳市居住证申请表》、并提供本人的有效居民身份证件原件及复印件、相关申请材料,经受理点工作人员审核材料、缴费、取得办证回执、在预约日期或之后凭回执领取居住证。
个人以从业提出申请的,仍需用人单位提交电子数据,未提交电子数据的,发给《深圳市临时居住证》。
(二)用人单位集中申办流程
1、用人单位凭营业执照、组织机构代码证书、工商注册号到所辖地的劳动保障事务所业务窗口或公安机关的居住证受理点进行网上立户,领取系统用户名和密码,同时领取或从居住证网站下载《深圳市居住证申请表》(空白表)。
2、分发表格,指导员工如实填写,并要求员工在表格背面粘贴居民身份证复印件、数码照相回执,申请人为20—49周岁已婚育龄妇女的,还需粘贴计生报告单。收回《深圳市居住证申请表》并校对相关信息后在相片处加盖骑缝公章。在深圳市辖区内就业但居住在深圳市辖区以外的员工,用人单位可以为其申办深圳市居住证。该员工的居住地址及编码,采用该员工在深圳市的办公地址及编码。
3、用人单位工作人员登录深圳市居住证/就业登记网上申报系统,按要求如实录入申请人信息。
4、用人单位工作人员在系统的居住证办理模块中通过系统提供的查询功能列出要申报居住证的人员并提交,同时打印办证清单。
5、用人单位工作人员到所辖地居住证受理点递交清单及申请表格等相关资料,统一缴纳办证费用。每张《深圳市居住证申请表》背面贴。受理点受理后打印办证回执。
6、用人单位按预约日期或之后凭回执到原受理点领取居住证。
(三)全日制办学机构集中申办流程
1、全日制办学机构经办人携带组织机构代码证到所辖地受理点填表开户,领取深圳市居住证网上申办系统的用户名和密码。(全日制办学机构的就业人员按用人单位集中申办方式办理)。
2、到所辖居住证受理点领取或从居住证网站下载《深圳市居住证申请表》(空白表),分发并指导学生按要求填表,同时在表格背面粘贴相关材料(不能独立完成填表的学生可由家长或老师代填,代填人须在监护人或被委托人处签名),收回《深圳市居住证申请表》。
3、登录深圳市居住证网上申办系统,录入信息并提交电子数据,打印办证人员名单。
4、到所在地居住证受理点,递交《深圳市居住证申请表》及办证人员名单,按办证人数统一缴费,取得办证回执,按预约日期凭回执领取居住证。
(四)遗失补办、损坏换证流程
到现居住地受理点填写《深圳市居住证补办/换领/变更更正信息申请表》、申请人的有效居民身份证件原件及复印件、经受理点工作人员审核材料、缴费、取得办证回执、按预约日期凭回执领取居住证。
(五)居住证信息变更流程
1、类型转换流程
取得《深圳市居住证》后,持证人有《深圳市居住证暂行办法》第三十七条规定的情形之一的,《深圳市居住证》将自动转换为《深圳市临时居住证》。《深圳市临时居住证》申请转换为《深圳市居住证》,需到现居住地受理点填写《深圳市居住证补办/换领/变更更正信息申请表》、递交相关材料,经受理点工作人员审核材料后,符合《深圳市居住证》申请条件的,转换为《深圳市居住证》,其中以从业申请转换的,只需用人单位登录深圳市居住证/劳动就业登记网上申报系统,网上申报劳动就业信息,《深圳市临时居住证》自动转换为《深圳市居住证》,无须到受理点申请。
2、居住证延期流程
到现居住地受理点填写《深圳市居住证补办/换领/变更更正信息申请表》、递交相关材料,经受理点工作人员审核材料。
3、居住地址变更流程
到现居住地出租屋综管站填写《深圳市居住证补办/换领/更改信息申请表》、出租屋管理员核对现居住信息后,录入资料进行相应变更。
4、主项信息(包括姓名、性别、民族、户籍地址、身份证号码、图像)变更流程到现居住地受理点填写《深圳市居住证补办/换领/变更更正信息申请表》、递交相关材料,按居住证换领流程和要求办理。
5、非主项信息变更流程
到现居住地受理点填写《深圳市居住证补办/换领/变更更正信息申请表》、递交相关材料,经受理点工作人员核对相关资料后直接变更。
居住证办理的时间
申办、补办、换领居住证的15个工作日内办结,类型转换5个工作日内办结,居住证延期、居住证非主项信息变更当场办结。
居住证办理需要的费用
申办、补办、换领居住证收费20元(其中初次申领居住证的工本费,由政府和申请人各承担一半,个人只需付10元),居住证延期、居住证类型转换不收费。居住证申请表格的获取方式
《深圳市居住证申请表》、《深圳市居住证补办/换领/变更更正信息申请表》可到居住地受理点领取或在互联网下载表格。
深圳居住证办理条件
3月24日,深圳市人大全文公布《深圳经济特区居住证条例(草案)(征求意见稿)》,公开向社会征求意见,目前已累计收集到意见和建议5000多条。此外,消息报道后,北京、上海等市公安局组织考察组到深圳了解居住证立法情况。据介绍,公众对条例草案的意见建议主要集中在十个方面,包括简化登记办理程序、完善居住登记管理、办理条件、老年人和未成年人办证、居住证签注、居住证含金量、新旧居住证过渡以及实施细则等。
征求意见过程中,市民对此次居住证立法比较集中的一个诉求,是希望将来出台的居住证立法及其操作细则,在居住登记和居住证办理方面,尽量通过网络申报,简化程序,就近便民。
针对市民诉求,条例草案将修改、增加有关规定,进一步明确居住登记和居住证办理及签注可以通过网络、电话、短信等便捷方式申报,居住证办理的时间、地点尽可能方便市民。同时,建议市公安局在起草居住证条例实施细则、设定操作规程的时候,考虑如何方便市民。
此次居住证立法,扩大了持证人享受的待遇,提高了居住证的含金量,受到了肯定。此外,有市民建议,合并深圳居住证和社保卡,打造“深圳居住保障卡”,这样能够实现数据共享,避免信息重复采集。市人大表示,目前市公安部门对居住证系统正在重新规划设计,而市人力资源和社会保障局也在为社保系统重构,希望充分利用这个机会,促进居住证与社保卡的合并,从而使深圳公共服务实现重大的跨越。
修改亮点
一、办理条件减为两个
市民意见:目前条例草案规定的居住证办理条件有三个:一是在特区有合法稳定职业满十二个月;二是在特区有合法稳定居所(含租赁),并按照规定办理居住登记满十二个月;三是依法参加本市社会保险满十二个月。第一个条件与第三个条件有重合;在深工作但在内地参加社保的人,还有自由职业者、在家带小孩的全职太太,这些人也在深居住或工作,也为深圳做出了贡献,但是由于没有参加或者无法参加深圳的社保,就无法满足办证条件,办不了深圳的居住证,无法享受市民待遇。第三个办证条件中提及的参加“社会保险”是指医疗保险、工伤保险还是养老保险?是要求各种险都参加,还是参加其中一项即可?
草案修改:市人大将修改完善有关居住证办理条件的规定,将居住证办理条件简化为“两个”:一是在特区有合法稳定职业,依法参加本市其中一种社会保险满十二个月;二是在特区有合法稳定居所(含租赁),按照规定办理居住登记满十二个月。此外,还将明确规定“在特区有合法稳定职业”的判定标准,就是市民在深圳人力资源和社会保障部门的社保记录;“在特区有合法稳定居所”的判定标准,就是市民在深圳公安部门的居住登记记录。
二、房东不在深圳应指定他人申报
市民意见:条例草案规定房东履行租户信息申报义务,增强其管理意识,强化居住登记管理。有市民提出,租户如果不配合房东申报、不向房东提供居住登记信息怎么办?还有市民提出自己有房出租,但是由于本人长期不在深圳(如在境外居住),无法履行条例草案规定的申报义务而导致违反条例规定。
草案修改:拟在法律责任部分,增加规定,租户拒不向房东提供居住登记信息的,房东报告公安机关,由公安机关责令租户提供相关信息,并予处罚。同时明确,房东离开深圳,无法履行申报义务的,应当指定他人作为房屋实际管理人,由房屋实际管理人来履行申报义务,并承担相应的法律责任。
三、签注或通过后台自动进行
市民意见:居住证签注制度,是针对现行居住证制度运行中,存在办证后缺乏后续管理手段,导致居住证记载信息不真实、不鲜活的问题,在条例草案中新设的一项制度。针对这一制度,市民有担心有疑惑,担心是每年要签注,这个量太大,会不会排队办签注;疑惑是签注到底怎么办理?是持证人要主动提出申请,相关部门负责进行审核,还是由后台系统直接核对持证人的居住、就业、就学、社保等信息,符合条件的,系统自动签注?有市民建议,可以采取每年一次网上签注与三年一次现场核实相结合的方式来办理签注,而且签注的手续越简单越好。还有市民提出,居住证签注能否区分不同人群,设定不同年限,比如在深购房长期居住的,是否可以考虑两年或者三年签注一次。
草案修改:鉴于深圳社保信息已互通共享,可网上查验,拟规定持证人网上申请,公安机关根据在网上查核的社保记录和居住登记记录,通过后台系统直接自动签注,尽量减少麻烦,方便市民。
待解问题
老年人小孩子咋“办”?
市民意见:按照目前条例草案设定的办证条件,在深居住的非深户老年人无法办理居住证。虽然条例草案中说“同住老年人可凭借子女的居住证,享受相关待遇”,但是这种凭借,不仅给老年人办事带来麻烦,更重要的是使他们有失尊严、有失应有的社会地位。应当给长期居住在深圳的老年人办理居住证。
人大意见:市人大表示将会同有关部门专题研究,修改完善相关规定。
市民意见:根据现行的居住证管理办法,随父母在深就读的非深户中小学生等未成年人可以办理居住证,并凭证享受办理港澳通行证等相关待遇,但是按照条例草案设定的办证条件,这些在深居住的未成年人以后就办不了证了,希望能对未成年人予以明确。
人大意见:市人大表示会与老年人办证和待遇享受问题一并研究,对相关条文做出相应的修改。
修改后的办理条件
◎在特区有合法稳定职业,依法参加本市其中一种社会保险满十二个月;
◎在特区有合法稳定居所(含租赁),并按照规定办理居住登记满十二个月。
草案原来规定的办理条件
◎在特区有合法稳定职业满十二个月;
◎在特区有合法稳定居所(含租赁),并按照规定办理居住登记满十二个月;
◎依法参加本市社会保险满十二个月。
大事记
深圳居住证的由来
1983年暂住证制度开始实施
1990年至2001年暂住证实行捆绑收费,特区内每人每年缴纳300元暂住人口管理费,但特区外宝安区为240元,龙岗区为260元
1995年《深圳经济特区暂住人员户口管理条例》开始实施
2002年暂住证收费经多次调整,最终定为每年15元
2007年9月12日盐田区启动居住证试点
2008年8月1日居住证制度全面推行,存在了24年的暂住证制度退出深圳历史舞台。
深圳经济特区居住证条例正式实施
申办门槛:多地高于“国版”意见
上述15座城市对于居住证申请门槛标准不一,普遍要求提供居所和工作证明,少数地方还要求提供社保缴纳记录,其中深圳的规定最为严格。
“条例”指出,非深户籍人员申领居住证应当同时符合两大条件:在特区有合法稳定居所以及在特区有合法稳定职业。
根据深圳的解释,所谓合法稳定居所,是指自办理居住登记之日起至申领居住证之日止,连续居住满12个月的;所谓合法稳定职业,是指自办理居住登记之日起至申领居住证之日止,在特区参加社会保险连续满12个月或者申领居住证之日前二年内累计满18个月。
要求申请人有稳定住所和工作同样见于上海、杭州、西安等地规定中,但并不如深圳严格。如上海未对申请人连续居住时间加以限制;西安只要求申请3年有效期居住证的流动人口满足有固定住所、稳定收入等条件。
看重申请人社保缴纳情况的还有其他城市。《成都市居住证管理规定》要求,已经与用人单位签订劳动合同并且在居住地的劳动保障部门连续缴纳社会保险费6个月以上的人员可以申请发放居住证。在杭州申领《浙江省居住证》需要在市区缴纳社会保险费3年以上。
虽然与上海、深圳同属超大城市,天津市居住证的申办条件却比较简单。《天津市居住证管理暂行办法》只规定应当提供本市合法居所证明、在津就业的应当提交就业证明,没有要求在当地缴纳社保。
按照《广东省流动人口服务管理条例》,流动人口在居住地连续就业、经商6个月以上或符合居住地人民政府规定条件的,凭就业、经商等证明材料发给有效期最长为3年的居住证。广东省境内的广州、佛山、东莞均依照此条例执行。
如果对照国务院《居住证管理办法》(征求意见稿),“国版”意见更倾向于降低申办门槛:除身份证明外,只要求申请人提供居住地住址、就业、就读等证明材料,未有更详细说明。下一步,当“国版”意见落地后,地方是否会跟进修订,值得进一步关注。
持证人权益:有待进一步提升
作为户籍改革中的一项过渡性安排,以居住证取代暂住证,体现出对城市外来人口权益的尊重和重视。那么,目前中国最大的15座城市都能给予居住证持有人怎样的市民待遇?
据记者观察,根据这些城市现行政策,持证人普遍可享受在计划生育,证件办理,职业资格评定、考试和鉴定等方面的便利。这少于“国版”意见所中列举的“九项服务”和“六大便利”。
对于接受义务教育,广州、东莞、佛山、上海、天津、成都、杭州、武汉、西安、沈阳等地均有对应条款。如武汉规定,居住地教育部门按照规定安排接受义务教育的子女就读。但不少地区指出此项权益需与社保挂钩,要求持证人社保缴纳年限多则5年,少则1年。
其中,要求最为严格的是广东省,规定持证人在同一居住地连续居住并依法缴纳社保满5年、有稳定职业、符合计划生育政策的,其子女方可与户籍学生同等接受学前教育、义务教育。
在住房方面,天津、上海、杭州、西安等地允许持证人申请当地保障性住房。上海规定,持证人可以按照本市有关规定,申请本市公共租赁住房。天津规定,持证人可以申请承租公共租赁住房、购买限价商品房、购买所在单位自建的经济适用住房。但更多城市并未在文件中明确提及此项待遇。
除上述方面外,“国版”意见还指出,各地应当创造条件,使持证人享有就业扶持、养老服务、社会福利、社会救助、居民委员会选举、人民调解员选聘、随迁子女在当地参加中考和高考的资格等权利,在居住地享受换领、补领居民身份证,办理婚姻登记等便利。
这些权益目前难以在上述城市的居住证政策中寻得踪迹。有评论指出,虽然居住证的含金量有多高在很大程度上取决于地方财政的支持力度,但居住证制度的生命力就在于其服务职能,提升含金量进而最大限度缩小与户籍人口的权利差距,是居住证制度的应有之义。
持居住证落户并不容易
对于最受关注的“居转常”,广州、东莞、佛山、深圳、上海、天津、成都、武汉、西安等地在有关文件中提及,符合条件的持证人可以申请当地常住户口,但具体要求并不简单。
广东要求持证人在同一居住地连续居住并依法缴纳社保险满7年、有固定住所、稳定职业、符合计划生育政策、依法纳税并无犯罪记录。
申请上海户口的条件更为苛刻。《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》规定,申请人不仅需要持有《上海市居住证》满7年、参加当地城镇社保满7年,还需满足在当地被评上中级以上职称等条件。
不仅如此,多地还对积分落户名额采取总量控制。如天津市每年3月31日前由市发改委向社会公布积分入户人口指标总量,初步测算2014年有2万人的指标,上半年和下半年分别为1万人。广州市2014年积分落户也只有3000人的指标。
目前,成都、武汉、西安等地尚未出台积分落户的具体政策,但均表示将建立有关制度,以达成中央提出的“在特大城市建立完善积分落户制度”的改革目标。
广大“北漂族”关心的北京市积分落户政策也初见眉目。今年初从北京市人代会上传来消息,北京今年出台居住证制度,研究制定积分落户政策。此后不久,通州被列入国家新型城镇化综合试点地区,将通过积分落户等政策,推进外来常住人口市民化。
业内人士表示,北京的积分落户政策肯定会参考先行者的相关经验和教训,尤其是上海和广州。北京大学人口研究所教授陆杰华认为,因为北京的人口压力比这两个城市更大,北京积分落户的门槛肯定会更高。
工作居住证办理条件及用途
一、办理条件
本市有固定住所且具备下列条件之一者,均可申请《工作居住证》:
(一)具有2年以上工作经历并取得学士(含)以上学位的人才;
(二)具有中级(含)以上专业技术职称或相当资格、资质的人才;
(三)对首都经济和社会发展做出突出贡献及特殊领域、特殊行业的紧缺急需人才。
二、工作居住证的用途
持《工作居住证》在以下方面享受本市市民待遇:
(一)其子女在京入托、入中小学就读,免收借读管理费;
(二)可在本市行政区域内购买商品房、批准上市的已购公房和存量房;按有关规定购买经济适用住房;
(三)按照公安部的有关规定,对符合条件的,可在本市办理因私出国商务手续;
(四)可申请办理驾驶证或临时驾驶证以及机动车注册登记手续;
(五)可在本市创办企业,可以企业法定代表人身份申请认定高新技术成果转化项目和科技项目资助;
(六)可列入本市人才培养计划,并可参加本市有关人才、专家奖励项目的评选;
(七)可参加本市专业技术职务的任职资格评定(考试)、执业(职业)资格考试、执业(职业)资格注册登记;
(八)可参加本市基本养老保险、城镇职工基本医疗保险,并可按有关规定在本市缴存和使用住房公积金。
工作居住证新办所需材料
新办《北京市工作居住证》所需材料:
(1)提供在申请单位近半年逐月缴纳的个人所得税完税证明(本人持身份证原件到地税所(四季青所一楼大厅东侧涉外企业的二号窗口)办理)
*四季青地税所地址:北京市海淀区西四环云会里金雅园4号楼(具体位置:西四环欧尚超市、爱家家居对面)
乘车路线:1
21、7
33、98
2、983(支)、3
55、99
6、9
52、9
13、50
5、8
51、3
34、6
19、751四季青桥南(金庄)站电话:
4(2)提供近半年逐月缴纳的社会保险证明(人力资源部办理)
(3)办证人员与聘用单位签订的劳动合同原件及复印件
(4)企业法人营业执照副本或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书、社会团体登记证书、外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构营业执照等原件及复印件。
(5)高新技术企业批准证书原件及复印件。
(6)办证人的《北京市工作居住证申请表》(一式三份)(人力资源部办理)
(7)办证人的同底版一寸近斯免冠彩色照片四张(表上帖三张)
(8)办证人的在京固定住所证明(①自己有住房的提供《房产证》或购房合同;②租赁房屋的提供与业主签订的租赁合同和《北京市房屋租赁(转租)登记备案表》;③居住单位公房的由房屋产权单位出具证明和《房产证》;④借住亲友房
的由居委会出具相关证明和《房产证》)原件及复印件
(9)办证人员学历、学位证书、职称证书、身份证等原件及复印件
(10)办证人的配偶和子女随办的需提供以下材料:
①配偶在京工作单位的接收函或与在京工作单位签订的劳动合同原件及复印件②配偶的身份证原件及复印件
③结婚证、独生子女证(有两个子女的需提供《二胎准生证》、《出生医学证明》和省计划生育条例,若双胞胎、多胞胎需提供《出生医学证明》)原件及复印件④如随办子女超过16周岁的(高中(含)以下子女可以随办),须学校教务部门出具在校证明
特别说明:1.因个人所得税完税证明涉及个人工资,故人力资源部无法代为办理,故凡是新办和续签工作居住证的员工必须自行带齐以上材料到地税所(四季青所)办理。
2.工作居住证由本人带齐以上材料到海淀区人事局自行办理。
3.工作居住证申请表及续签申请表到人力资源部领取。
工作居住证办理续签
申请办理续签时间:《北京市工作居住证》有效期满前后一个月内。申请办理《北京市工作居住证》续签需提供的材料:
(1)企业法人营业执照[或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书(法人)、社会团体法人登记证书,外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构营业执照]等原件及复印件
(2)高新技术企业批准证书原件及复印件
(3)劳动合同原件及复印件
(4)在京持证期间逐月缴纳的个人所得税完税证明(本人持身份证原件到地税所(四季青所一楼大厅东侧涉外企业的二号窗口)办理)
*四季青地税所地址:北京市海淀区西四环云会里金雅园4号楼(具体位置:西四环欧尚超市、爱家家居对面)
乘车路线:1
21、7
33、98
2、983(支)、3
55、99
6、9
52、9
13、50
5、8
51、3
34、6
19、751四季青桥南(金庄)站电话:
4(5)在京持证期间逐月缴纳的社会保险证明(人力资源部办理)
(6)《北京市工作居住证续签申报表》一式二份(人力资源部办理)
(7)《北京市工作居住证》原件
注意事项:
1.建议在《北京市工作居住证》有效期满前一个月开始准备有关材料,办理续签手续;
2.超过有效期限一个月未办理续签手续的,《北京市工作居住证》自然失效,但仍需办理注销手续。
3.劳动合同须为1年以上长期劳动合同,劳动合同离终止时间不足三个月的,请提供新的续签劳动合同后再提交申请;
4.所得税完税证明必须是北京市地税局开具的持证三年期间的完税证明;
5.在原单位办理的北京市工作居住证需要首先变更工作单位,然后办理续签手
续。
特别说明:1.因个人所得税完税证明涉及个人工资,故人力资源部无法代为办理,故凡是新办和续签工作居住证的员工必须自行带齐以上材料到地税所(四季青所)办理。
2.工作居住证由本人带齐以上材料到海淀区人事局自行办理。
3.工作居住证申请表及续签申请表到人力资源部领取。
工作居住证变更办理
1、聘用单位变更:
(注:须在申请人从原单位离职60天之内办理)
(1)单位申请(人力资源部办理)
(2)本人申请(须本人手签字)
(3)原单位出具同意其离职的证明(须注明离职日期)
(4)现单位的劳动合同原件及复印件
(5)现单位的营业执照副本原件及复印件
(6)《北京市工作居住证》原件
2、居住地址变更:
(1)单位申请(人力资源部办理)
(2)本人申请(须本人手签字)
(3)办证人的在京固定住所证明(①自己有住房的提供《房产证》或购房合同;②租赁房屋的提供与业主签订的租赁合同和《北京市房屋租赁(转租)登记备案表》;③居住单位公房的由房屋产权单位出具证明和《房产证》;④借住亲友房的由居委会出具相关证明和《房产证》)原件及复印件
(4)《北京市工作居住证》原件
3、随往人员变更:
(1)单位申请(人力资源部办理)
(2)本人申请(须本人手签字)
(3)结婚证、配偶身份证,配偶在京单位的接收函或聘用合同、独生子女证(两个子女的须提供《二胎准生证》、《出生医学证明》和省计划生育条例,若双胞胎、多胞胎提供《出生医学证明》)原件及复印件
(4)《北京市工作居住证》原件。
4、其他资料变更:
(1)单位申请(人力资源部办理)
(2)本人申请(须本人手签字)
(3)变更项相关材料的原件及复印件
(4)《北京市工作居住证》原件
5、补办
(1)单位申请(人力资源部办理)
(2)本人申请(须本人手签字)
(3)同一底版照片一张
(4)与聘用单位签订的劳动合同原件及复印件
(5)营业执照副本原件及复印件
工作居住证注销办理
工作居住证注销办理所需材料:
1、单位申请(人力资源部办理)
2、本人申请(本人手写签字)
3、《北京市工作居住证》原件
注意:申请单位在网上“注销申请”一栏填报,两个月后(如期间本人未提出申请变更聘用单位)由单位带上书面申请、本人申请和所要注销人员的《北京市工作居住证》原件办理注销手续。
住房公积金提取条件及办理须知
职工有下列情形之一的,可以部分提取住房公积金账户内的储蓄余额:
1、购买、建造、翻建、大修自住住房的;
2、离休、退休的
3、偿还自住住房贷款本息的;
4、房租支出超出家庭工资收入5%的;
5、生活困难,正在领取城镇最低生活保障金的;
6、遇到突发事件,造成家庭生活严重困难的;
7、北京住房公积金管理委员会规定的其他情形。
提取住房公积金的次数(时间)要求:
(1)贷款购买经济适用房等政策性住房且已提供借款合同的人员或2006年4月1日前签订借款合同且已提供借款合同的人员,每三个月提取一次;
(2)其他符合提取条件的人员,每一年提取一次。
贷款购房提供住房公积金的对象(本人或配偶)及提交材料要求:
1、首次办理提取的员工:
(1)主购房人为本人的:
①购房合同或协议复印件(其中购买商品房、经济适用房、合作建房、集资建房等自住住房的提供购房合同或购房协议,购买危改回迁房的提供拆迁协议,购买公有住宅楼房的提供单位房管部门出具的购房协议或者购房证明,购买二手房的提供过户后的产权证复印件);
②借款合同复印件(如为一次性付清房款,则无需提供);
③购房发票复印件(首付款、全款、借款发票、收据皆可,购买二手房的需提供《契税完税证明》复印件);
④身份证复印件;
⑤《住房公积金提取划帐授权书》(单开户适用);
(2)主购房人为配偶的:
①购房合同或协议复印件(其中购买商品房、经济适用房、合作建房、集资建房等自住住房的提供购房合同或购房协议,购买危改回迁房的提供拆迁协议,购买
公有住宅楼房的提供单位房管部门出具的购房协议或者购房证明,购买二手房的提供过户后的产权证复印件);
②贷款合同复印件(如为一次性付清房款,则无需提供);
③购房发票复印件(首付款、全款、借款发票、收据皆可,购买二手房的,需提供《契税完税证明》复印件);
④身份证复印件;
⑤结婚证复印件(夫妻双方任一方的即可);
⑥配偶的《住房公积金提取记录单》复印件(配偶不支取房价全款);⑦《住房公积金提取划帐授权书》(单开户适用);
注:此类情况,需配偶方先办理住房公积金提取手续;如配偶没有住房公积金,需配偶单位或存档机构出具未建立住房公积金的证明(原件)。
2、曾在原单位办理过提取的员工:
①原单位的《住房公积金提取记录单》原件(或复印件);
②《住房公积金提取划帐授权书》(单开户适用);
注:因故不能提供《住房公积金提取记录单》的,需提供“首次办理”所需全部材料。
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